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Date de référence d’un terrain à bâtir soumis au droit de préemption urbain

Lorsque le bien exproprié est un terrain à bâtir soumis au droit de préemption, la date de référence pour déterminer l’usage effectif du bien est celle à laquelle est devenu opposable aux tiers le plus récent des actes rendant public, approuvant, révisant ou modifiant le plan d’occupation des sols ou le plan local d’urbanisme, par dérogation à l’article L. 322-3 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.

La date de référence est une notion capitale en droit de l’expropriation, si bien qu’elle est sujette à de multiples interprétations et à un contentieux abondant. L’arrêt ici rapporté en est la preuve.

Par une décision du 14 mai 2021, la cour d’appel de Rennes a fixé le montant des indemnités revenant à M. E. au titre de l’expropriation, au profit de la société d’économie mixte Loire-Atlantique développement, d’un terrain à bâtir lui appartenant, situé dans un périmètre soumis au droit de préemption urbain.

La date de référence retenue par la cour d’appel de Rennes a été fixée « au 18 avril...

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