« Quand on parle pognon, à partir d’un certain chiffre, tout le monde écoute »¹. Il n’est pas toutefois certain – compte tenu de la technicité de la matière budgétaire – que tout le monde comprenne. Et pourtant, l’enjeu est de taille. Avec la loi organique relative aux lois de finances (LOLF)² de 2001, la constitution de 1958 est concurrencée par celle que certains qualifient de « constitution financière » française.