Validation des accords Union européenne-Maroc par la Cour de justice de l’Union européenne

Par un arrêt très médiatisé (Trib. UE, 10 déc. 2015, aff. T-512/12, RTD eur. 2016. 119, obs. C. Flaesch-Mougin ; ibid. 319, étude O. Peiffert ; ibid. 425, obs. L. Coutron ), le Tribunal de l’Union européenne avait annulé la décision 2012/497/UE du Conseil du 8 mars 2012, portant conclusion de l’accord sous forme d’échange de lettres entre l’Union européenne et le Royaume du Maroc relatif aux mesures de libéralisation réciproques. Cet accord complétait et modifiait l’accord d’association du 26 février 1996 entre les Communautés européennes et leurs États membres et le Maroc et intensifiait les mesures de réduction des droits de douane pour un certain nombre de produits agricoles et de la pêche.

L’arrêt du Tribunal se fondait sur le champ d’application territorial de l’accord. Il reprochait aux autorités européennes de n’avoir pas pris en compte l’application de l’accord au Sahara occidental, alors même que cette zone fait l’objet d’un conflit pour sa souveraineté entre le Maroc et le Front Polisario, représentant les populations locales. Selon le Tribunal, en vertu de l’article 31 de la Convention de Vienne sur le droit des Traités, l’accord d’association et l’accord relatif à la libéralisation devaient s’interpréter à la lumière du contexte dans lequel la signature était...