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Le quotidien du droit en ligne

Collectivité territoriale

Une collectivité qui ne dit mot ne renonce pas à être indemnisée du départ d’un fonctionnaire

Le Conseil d’État se penche pour la première fois sur l’application des dispositions de l’article 51 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 qui contraignent une collectivité qui recrute un fonctionnaire moins de trois ans après sa titularisation à rembourser sa formation.

par M.-C. de Montecler

Vers une généralisation de la mutualisation des services entre collectivités locales ?

Alors que le gouvernement souhaite étendre la révision générale des politiques publiques aux collectivités locales, la mutualisation des services apparaît comme l’un des outils idoines pour parvenir à rationaliser les effectifs de ces institutions, sur le long terme. La loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 a permis de rendre ces partages de personnel conformes au droit communautaire et de les généraliser non seulement au sein du couple communes-intercommunalité, mais également entre départements et région. Au préalable, une redéfinition du projet politiq

Assouplir le cadre législatif de la refonte de la carte intercommunale : publication de la loi

La loi n° 2012-281 du 29 février 2012 visant à assouplir les règles relatives à la refonte de la carte intercommunale est publiée au Journal officiel du 1er mars 2012 (sur l’adoption en première lecture par les sénateurs, V. Dalloz actualité, 7 nov. 2011, obs. J.-M. Pastor isset(node/148201) ? node/148201 : NULL, 'fragment' => isset() ? : NULL, 'absolute' => )) .'"'>148201 ; sur l’adoption en première lecture par les députés, V. Dalloz actualité, 17 févr. 2012, obs. J.-M. Pastor isset(node/150504) ? node/150504 : NULL, 'fragment' => isset() ? : NULL, 'absolute' => )) .'"'>150504).

par C. Fleuriot

L’établissement public foncier entre l’État et les collectivités territoriales

L’établissement public foncier (EPF) est désormais une figure familière dans le paysage de l’action foncière. Initialement étatique, elle a, après la décentralisation, également pris une forme locale, décentralisée. Deux types d’EPF coexistent donc, les uns au service du pouvoir central, les autres à la disposition des collectivités territoriales. L’importance de la place occupée par les collectivités territoriales dans les EPF d’État a toutefois pu brouiller la distinction entre eux, et même soulever la question d’une éventuelle concurrence dans leurs interventions respectives. L’ordonnance du 8 septembre 2011, relative aux établissements publics fonciers, aux établissements publics d’aménagement de l’État et à l’Agence foncière et technique de la région parisienne, ainsi que son décret d’application du 20 décembre 2011, marquent un repositionnement de l’État dans le fonctionnement de ses EPF, qui contribue à clarifier les missions incombant aux deux types d’EPF.

Auteur externe: 
par Soazic Marie

L’établissement public foncier (EPF) est désormais une figure familière dans le paysage de l’action foncière. Initialement étatique, elle a, après la décentralisation, également pris une forme locale, décentralisée. Deux types d’EPF coexistent donc, les uns au service du pouvoir central, les autres à la disposition des collectivités territoriales. L’importance de la place occupée par les collectivités territoriales dans les EPF d’État a toutefois pu brouiller la distinction entre eux, et même soulever la question d’une éventuelle concurrence dans leurs interventions respectives. L’ordonnance du 8 septembre 2011, relative aux établissements publics fonciers, aux établissements publics d’aménagement de l’État et à l’Agence foncière et technique de la région parisienne, ainsi que son décret d’application du 20 décembre 2011, marquent un repositionnement de l’État dans le fonctionnement de ses EPF, qui contribue à clarifier les missions incombant aux deux types d’EPF.

Pour une gestion du service public par le titulaire d’un contrat de partenariat

Le titulaire d’un contrat de partenariat peut-il exploiter un service public ? L’absence de dispositions sur la question maintient le doute. Pourtant, le contrat de partenariat est un instrument adapté à la gestion du service public tout en conservant une identité propre vis-à-vis de la délégation de service public .

AJCT 2012. 90

La proposition de loi Pélissard définitivement adoptée

Il n’aura fallu qu’une seule lecture dans les deux chambres pour que la proposition de loi de Jacques Pélissard visant à assouplir les règles relatives à la refonte de la carte intercommunale soit défintivement adoptée.

Six jours après l’Assemblée nationale (V. Dalloz-actualité, 17 févr. 2012, obs. J.-M. Pastor isset(node/150504) ? node/150504 : NULL, 'fragment' => isset() ? : NULL, 'absolute' => )) .'"'>150504), les sénateurs ont adopté le texte, le 20 février 2012, sans le modifier.

par J.-M. Pastor